Виды и особенности оформления допусков СРО в строительстве
Саморегулируемые организации (СРО) выполняют множество функций, одной из которых является разработка стандартов для производственной и бизнес-деятельности в разных сферах. Кроме того, СРО контролируют работу рынка и осуществляют проверку участников вместо государства. В некоторых случаях компаниям необходимо иметь допуск от СРО, чтобы работать на рынке. Сегодня мы рассмотрим, какие организации должны обязательно получить такой допуск, для чего это необходимо и как это осуществляется.
Действительно, допуск СРО обязателен для компаний, работающих в десяти сферах, таких как арбитражная, оценочная, аудиторская, пожарной безопасности, энергоаудиторского обследования, инженерно-изыскательная, проектировочная и строительная. Чтобы более детально рассмотреть этот вопрос, остановимся на допусках СРО в сфере строительства.
Допуск СРО - это документ, подтверждающий соответствие компании законодательным нормам и стандартам саморегулируемой организации в конкретной сфере деятельности. Выданный свидетельство о допуске не имеет ограничения срока и территории его действия (в отличие от лицензии, которая выдавалась на срок до пяти лет).
Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут получить несколько свидетельств о допуске СРО в соответствии с видами деятельности. Стоит отметить, что наличие допуска является обязательным условием для участия в тендерах.
Информация обо всех допусках обязательно внесена в реестр, который размещен на сайтах надзорных органов: Ростехнадзор и отраслевых ассоциаций СРО.
Главным идеологом создания СРО является политический деятель Виктор Плескачевский, который долгое время работал в строительной сфере и принимал участие в разработке многих нормативных актов, регулирующих деятельность СРО.
В настоящее время, строительные и проектные компании, которые выполняют определенные работы, обязаны вступать в СРО. В противном случае, они не получат возможность выполнять свою деятельность легально. Допуски СРО являются следующим этапом в системе лицензирования с целью поддержки соответствия компаний законодательным и регуляторным требованиям.
Некоторые работы в сфере строительства требуют наличия выписки СРО. Такое требование установлено приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 года №624 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства". В перечень включены работы, которые необходимы для обеспечения безопасности объектов строительства и людей, работающих на этих объектах. Некоторым видам деятельности требуется наличие допуска СРО.
Вот несколько примеров:
- Проектирование, включающее создание планов, чертежей, схем и расчетов, позволяющих рассчитать объем, стоимость, объем работ и количество работников, занятых на проекте. Допуск СРО обязателен для проектирования детских и медицинских учреждений, объектов, связанных с охраной окружающей среды, военных сооружений и т.д.
- Инженерные изыскания, которые включают изучение участка под строительство, проведение геологических, экологических и геодезических исследований. Доскональный анализ территории позволяет обеспечить безопасность людей и объектов, в том числе природных, расположенных поблизости от строящегося сооружения.
- Строительство, капитальный ремонт и реконструкция, которые связаны с возведением и восстановлением жилых и нежилых зданий. Допуск СРО требуется при строительстве жилых зданий, имеющих более трех этажей, при замене коммуникаций, при перепланировке помещений, создании надстроек и пристроек, а также при проведении капитального ремонта и реконструкции.
Однако в некоторых случаях наличие выписки СРО не требуется, например, при возведении жилых домов высотой менее трех этажей, создании навесов, магазинов-киосков, вагончиков и других работ.
Начиная с 1 мая 2022 года, для размера обязательств по каждому из договоров строительного подряда не превышающего 10 млн рублей, членство в СРО не обязательно для поддержки строительной отрасли.
Как получить свидетельство о допуске к выполнению строительных работ
Согласно Градостроительному кодексу, для получения допуска в СРО (саморегулируемую организацию) юридические лица должны представить ряд документов. В числе этих документов должны быть включены: заявление о приеме в члены СРО, устав компании, копии учредительных документов и документов, свидетельствующих о государственной регистрации компании. Также необходимы копии ИНН, ОГРН и всех произведенных изменений, а также копия информационного письма Росстата и выписка из ЕГРЮЛ не старше месяца. Кроме того, нужна копия документа о назначении руководителя компании, на котором должна быть печать организации. Если компания уже имеет свидетельство о допуске СРО, выданное другой строительной СРО (если состоит в партнерстве), то нужна его копия. Также обязательны копии квалификационных документов руководителя компании и специалистов в конкретной сфере со стажем не менее пяти лет и др.
Структура списка документов может быть дополнена СРО. Например, они могут потребовать предоставить сертификат соответствия СМК требованиям ИСО 9001 или полис страхования гражданской ответственности. Стоит помнить, что для получения свидетельства о допуске к работам необходимо быть членом соответствующей СРО. Поэтому важно выбирать надежную организацию, чтобы избежать проблем.
Интересно, что история саморегулирования насчитывает около 2500 лет. Первоначально ремесленные артели были прообразом для современных СРО. Они существовали уже в Древнем Египте.
Что нужно учитывать при выборе саморегулируемой организации?
В России насчитывается около 300 СРО, преимущественно в строительной области. Для проверки их надежности и соответствия законодательству, можно обратить внимание на информацию, предоставляемую на официальном сайте Ростехнадзора. Однако, при выборе СРО необходимо еще убедиться в ее компетентности и профессиональной состоятельности. Положительными критериями являются высокое количество компаний-членов СРО, а также их репутация. Также имеет значение наличие региональных представительств, что говорит о более высокой надежности СРО. При оценке выбора также необходимо учитывать опыт работы организации, перечень предоставляемых услуг, а также отзывы клиентов. Даже требовательность СРО к соискателям, проверка предоставляемых документов и обязательное отношение к своим обязательствам также являются положительными характеристиками выбранной организации.
Оформление свидетельства о допуске к строительным работам: этапы процесса
Для получения свидетельства о допуске к строительным работам необходимо пройти ряд этапов. Все они пронумерованы и подробно описаны ниже:
- Подготовка и подача документов в СРО. Этот этап может быть организован дистанционно, через интернет.
- Документарная оценка со стороны СРО. На данном этапе специалисты проводят проверку предоставленных документов.
- Устранение замечаний, выдвинутых СРО. Если в ходе документарной оценки были выявлены какие-либо недочеты или ошибки, их необходимо исправить.
- Получение допуска саморегулируемой организации. После успешного прохождения первых трех этапов можно получить свидетельство о допуске к строительным работам.
Как рассчитать стоимость допуска к строительным работам СОР
Если вы планируете работать в сфере строительства и хотите получить допуск СРО к строительным работам, то необходимо знать, из каких аспектов складывается его стоимость. Компания, вступающая в СРО, должна учесть несколько факторов.
Первый аспект – это вступительный взнос. Его размер устанавливает конкретная саморегулируемая организация. Как правило, в среднем он составляет 5000 рублей. Однако, может быть и больше.
Второй аспект – членский взнос. Его нужно будет выплачивать ежемесячно и размер зависит от типа организации 5000 - 15000 рублей.
Третий аспект – приобретение страхового полиса, которое также требуется СРО. Его стоимость может варьироваться от 4000 до 10 000 рублей.
Четвертый аспект – сертификация на соответствие требованиям ИСО 9001. Это единовременная процедура, стоимость которой начинается от 20 000 рублей.
Пятый аспект – отчисления в компенсационный фонд. Это самая крупная статья расходов компании, вступающей в СРО. Отчисления зависят от стоимости договора подряда и составляют от 150 000 до 300 000 рублей.
Важно учитывать, что закон не предусматривает возможность рассрочки оплаты взноса в компенсационный фонд. Поэтому, если компания планирует получить допуск в рассрочку, это может свидетельствовать о ее недобросовестности.
Также учтите, что оформление свидетельства о допуске к работам возможно только после перечисления средств на счет компенсационного фонда. Оплата суммы взноса задним числом или оплата собственными ресурсами СРО не допускается.
Если вы планируете работать в сфере строительства, то стоимость допуска СРО необходимо учитывать при расчете своих расходов. Не оплачивать все обязательные взносы в СРО может привести к серьезным проблемам для предприятия.
Фото: freepik.com